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巧謀“改革局” 下活“發(fā)展棋”
編輯人:     來(lái)源:雅安市國資委     發(fā)布時(shí)間:2021-03-22      點(diǎn)擊率:6367

2020年,面對前所未有的嚴峻形勢,雅安市國資委和市屬?lài)衅髽I(yè)全面貫徹落實(shí)中央和省、市各項決策部署,堅決落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,加強組織領(lǐng)導,強化經(jīng)濟形勢研判,非常之時(shí)行非常之舉,確保了國有企業(yè)和國有經(jīng)濟平穩運行、改革發(fā)展取得明顯成效。


國企效益持續增長(cháng)


國有企業(yè)是“國之重器”,是雅安經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的“主力軍”。2020年,全市國資系統面對新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的雙重挑戰和壓力,交出了一份質(zhì)效雙升的“答卷”。資產(chǎn)規模穩定增長(cháng)。截至2020年底,市屬?lài)衅髽I(yè)資產(chǎn)總額805億元,凈資產(chǎn)規模335億元,同比增長(cháng)14%。資產(chǎn)總額近三年年均增長(cháng)近50億元,凈資產(chǎn)規模近三年年均增長(cháng)30億元以上;經(jīng)營(yíng)效益快速提升。市屬?lài)髮?shí)現營(yíng)業(yè)收入31.5億元、利潤6.4億元、稅金3.1億元,分別增長(cháng)19%、31%、43%。雅投公司、國資公司、交建集團等企業(yè)利潤增長(cháng)超過(guò)100%;成本費用持續下降。市屬企業(yè)全年成本費用增幅同口徑下降9.3個(gè)百分點(diǎn),低于營(yíng)業(yè)收入增幅2.8個(gè)百分點(diǎn);重大項目加快建設。出臺《關(guān)于支持國有企業(yè)承建重大投資項目融資指導意見(jiàn)》,建立市屬?lài)笠粚σ粎⑴c“兩區四新城”建設工作機制,市屬?lài)笠焉陥蟮?2.8億元地方政府專(zhuān)項債券資金。全年新開(kāi)工重大項目59個(gè),累計完成投資77億元,完成融資40億元,南外環(huán)線(xiàn)、大興二橋、雨名快速通道(金雞關(guān)互通改造)等一系列重大項目建成投運;轉型升級步伐加快。完成氫能公司組建;有序推進(jìn)全市天然氣市場(chǎng)整合;加快布局大數據產(chǎn)業(yè),蜀天信息公司實(shí)現營(yíng)業(yè)收入1億元,其中市外收入超過(guò)90%,有力助推新經(jīng)濟發(fā)展。


國企改革持續深化


瞄準重點(diǎn)領(lǐng)域,則牽一發(fā)而動(dòng)全身;抓住關(guān)鍵環(huán)節,則落一子而滿(mǎn)盤(pán)活。去年全年,市國資委深入推進(jìn)國資國企改革發(fā)展工作,奮力開(kāi)創(chuàng )國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面。著(zhù)力優(yōu)化國企布局結構。完成農業(yè)水務(wù)投資公司組建,完成上市公司科倫藥業(yè)司法裁定股權接收。擔保公司注冊資本達到10.1億元,擔保費率從1.5%降至1%,擔保收費全省最低;切實(shí)加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐。啟動(dòng)國有資本投資運營(yíng)公司組建,完成雅商行增資擴股和金融類(lèi)國有資產(chǎn)監管體制改革;通過(guò)混合所有制改革引入茶交所民營(yíng)戰略投資者,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力;妥善處置歷史遺留問(wèn)題。基本完成全市國企“三供一業(yè)”分離移交工作,完成全市9000余名國企退休職工社會(huì )化管理移交工作,為國有企業(yè)改革發(fā)展“瘦身減負”;加快建設現代企業(yè)制度。在雅投公司、城投公司、交建集團下屬子公司開(kāi)展三項制度改革試點(diǎn),實(shí)現管理人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。


國資監管持續增強


把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是切實(shí)防止國有資產(chǎn)流失,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的有效路徑。2020年,市國資委持續提高國資監管能力,不斷強化國資監管工作,堅定不移做強做大做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)。加強制度建設。出臺新版《市屬?lài)衅髽I(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核辦法》,提升考核強度。制定印發(fā)《內部審計工作暫行辦法》《國資監管提示函工作規則》《國資監管通報工作規則》等,有效指導和督促市屬?lài)箫L(fēng)險和問(wèn)題整改落實(shí);做實(shí)做優(yōu)資產(chǎn)。完成市級行政事業(yè)單位和市屬?lài)筚Y產(chǎn)清理,加快資產(chǎn)確權辦證步伐,2020年新增辦證資產(chǎn)52.8萬(wàn)平方米;防范債務(wù)風(fēng)險。加強市屬?lài)蠼?jīng)濟運行監控,動(dòng)態(tài)掌握分析融資、負債率等指標變動(dòng)情況。截至2020年底,市屬企業(yè)平均負債率58.4%,同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn);加大“兩金”壓控。截至2020年底,市屬?lài)髴召~款占流動(dòng)資產(chǎn)比重為2.3%,存貨占流動(dòng)資產(chǎn)的比重同比下降6.3%;落實(shí)社會(huì )責任。市屬?lài)笤谝咔榉揽亍⒖购閾岆U方面,主動(dòng)扛責在肩,全力保生產(chǎn)、保運輸、保供給,在全市率先復工復產(chǎn),減免中小微企業(yè)租金643萬(wàn)元。


黨建質(zhì)量持續提升


“求木之長(cháng)者,必固其根本。”堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設,是國有企業(yè)的“根”和“魂”。強“根”固“魂”,打造紅色競爭力,是國有企業(yè)的重大責任和光榮使命。2020年,市國資委強化黨建引領(lǐng),打造國企改革發(fā)展的“紅色引擎”,為國企高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動(dòng)力。通過(guò)召開(kāi)國企黨建工作推進(jìn)會(huì )議,打造“黨建示范企業(yè)”“紅色公交線(xiàn)路”,推進(jìn)國企基層黨建標準化、規范化建設,通過(guò)黨建引領(lǐng)帶動(dòng),市屬?lài)笾杏楷F出疫情防控、防汛救災、投資和重點(diǎn)項目推進(jìn)等一大批先進(jìn)典型;市屬?lài)蟆包h建入章”、黨建工作納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)和負責人薪酬考核率達到100%;加大選育管用力度,鍛造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊伍。市屬?lài)衅髽I(yè)擁有注冊會(huì )計師30人、一級建造師42人、一級造價(jià)工程師11人、法律職業(yè)資格證書(shū)A證2人,中高級職稱(chēng)377人;完成市屬企業(yè)“五定方案”核定,精簡(jiǎn)內設機構63個(gè),優(yōu)化崗位349個(gè)。嚴把國企“進(jìn)人關(guān)”,出臺《市屬?lài)髥T工管理辦法》,市屬?lài)笕鎸?shí)行“逢進(jìn)必考”,開(kāi)展新進(jìn)員工培訓,強化員工“主人翁”意識。


新配備市屬?lài)蠹o委書(shū)記2名,實(shí)現7戶(hù)市管企業(yè)全部配備紀委書(shū)記,完成市屬?lài)衅髽I(yè)落實(shí)《雅安市各級黨委(黨組)履行黨內全面監督責任清單》等“六張清單”情況進(jìn)行調研檢查,對發(fā)現的7個(gè)方面33項個(gè)性問(wèn)題一對一反饋企業(yè)并要求整改。


2021年是‘十四五’開(kāi)局之年,也是國企改革三年行動(dòng)關(guān)鍵之年,我們將做好優(yōu)化布局結構、壯大資產(chǎn)規模、深化改革、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制、提升融資能力等五篇文章,確保到2021年底,市屬?lài)衅髽I(yè)(不含金融企業(yè))營(yíng)業(yè)收入、利潤同比分別增長(cháng)8%,力爭兩項指標同比分別增長(cháng)15%。

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